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乳山市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)2024年乳山市法治政府建設(shè)工作計(jì)劃的通知

乳政辦發(fā)〔2024〕2號(hào)

各鎮(zhèn)人民政府，市政府各部門、單位，濱海新區(qū)（銀灘旅游度假區(qū)）、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、城區(qū)街道辦事處，各市屬國(guó)有企業(yè)：

《2024年乳山市法治政府建設(shè)工作計(jì)劃》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

乳山市人民政府辦公室      

2024年4月23日        

（此件公開(kāi)發(fā)布）     

2024年乳山市法治政府建設(shè)工作計(jì)劃

為進(jìn)一步落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》，深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府，根據(jù)《乳山市貫徹落實(shí)〈法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）〉實(shí)施方案》部署要求，制定本工作計(jì)劃。

一、依法履行政府職能

（一）優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)職能。持續(xù)優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步完善職能配置，動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)清單，推動(dòng)部門主體責(zé)任落實(shí)。聚焦基層黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生服務(wù)、平安法治等職能，優(yōu)化鎮(zhèn)街機(jī)構(gòu)設(shè)置。采取“減上補(bǔ)下”等方式，加大編制資源向鎮(zhèn)街傾斜力度。嚴(yán)格實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，健全完善清除市場(chǎng)準(zhǔn)入隱性壁壘長(zhǎng)效機(jī)制，常態(tài)化開(kāi)展自查自糾，推動(dòng)“非禁即入”普遍落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)合法性審查與公平競(jìng)爭(zhēng)審查聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查剛性約束。〔責(zé)任單位：市委編辦、市發(fā)展和改革局、市司法局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局，各有關(guān)部門、單位，各鎮(zhèn)（街、區(qū)）〕

（二）提升政務(wù)服務(wù)效能。堅(jiān)持以數(shù)字技術(shù)賦能政府管理服務(wù)，打造2個(gè)跨部門跨層級(jí)“一件事”應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)政府機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)事項(xiàng)全面數(shù)字化。提速“無(wú)證明城市”建設(shè)，深化“減證辦、免證辦、一碼辦”，探索“無(wú)證明”在行政執(zhí)法領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，在政務(wù)服務(wù)、醫(yī)療健康、文化旅游等領(lǐng)域提質(zhì)擴(kuò)面，打造5個(gè)以上面廣量大、社會(huì)獲得感強(qiáng)的典型場(chǎng)景。深化政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域“高效辦成一件事”改革，進(jìn)一步提高政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦、智慧辦、免證辦和幫辦代辦能力，全面提升企業(yè)和個(gè)人全生命周期服務(wù)水平。〔責(zé)任單位：市司法局、市行政審批服務(wù)局、市大數(shù)據(jù)中心，各有關(guān)部門、單位，各鎮(zhèn)（街、區(qū)）〕

（三）持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深入推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新提升行動(dòng)，開(kāi)展政務(wù)服務(wù)一體化提升行動(dòng)，聚焦“高效辦成一件事”，健全“一張清單管到底”工作機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)全生命周期服務(wù)創(chuàng)新，開(kāi)展企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)高頻事項(xiàng)集成化、場(chǎng)景化、跨域辦服務(wù)。深化部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查，按照“能聯(lián)則聯(lián)、應(yīng)聯(lián)盡聯(lián)”的原則，提升部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查覆蓋面，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”，最大限度減少對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的干擾。促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，構(gòu)建政企常態(tài)化溝通交流機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)家日、企業(yè)大走訪活動(dòng)常態(tài)化長(zhǎng)效化，摸實(shí)情、送政策、解難題，讓企業(yè)更加順心、更感舒心、更有信心。持續(xù)實(shí)施涉企法律服務(wù)“十百千”工程，組織開(kāi)展“律企同行”“千名律師進(jìn)企業(yè)”公益法律服務(wù)活動(dòng)，為企業(yè)解決更多急難愁盼問(wèn)題。健全完善上級(jí)政策督導(dǎo)落實(shí)機(jī)制，推動(dòng)上級(jí)政策落實(shí)落地。（責(zé)任單位：市政府辦公室、市工信局、市行政審批服務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市大數(shù)據(jù)中心，各有關(guān)部門、單位）

二、完善依法行政制度體系

（四）加強(qiáng)行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理。落實(shí)新修訂的《威海市行政規(guī)范性文件管理辦法》，編印《乳山市現(xiàn)行規(guī)范性文件和政策文件匯編（2023年）》。全面落實(shí)《山東省行政規(guī)范性文件合法性審核規(guī)范》，進(jìn)一步提升行政規(guī)范性文件合法性審核規(guī)范化、正規(guī)化水平。加強(qiáng)行政規(guī)范性文件動(dòng)態(tài)管理，適時(shí)修改和廢止不適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的制度文件。〔責(zé)任單位：市司法局、市政府辦公室，各有關(guān)部門、單位，各鎮(zhèn)（街、區(qū)）〕

三、嚴(yán)格依法科學(xué)民主決策

（五）規(guī)范重大行政決策行為。編制市政府2024年度重大行政決策事項(xiàng)目錄，認(rèn)真抓好目錄事項(xiàng)的審查落實(shí)和動(dòng)態(tài)管理。持續(xù)規(guī)范決策制定程序，加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，不斷提升重大行政決策質(zhì)量。認(rèn)真貫徹落實(shí)《山東省重大行政決策后評(píng)估辦法》，做好重大行政決策后評(píng)估工作。〔責(zé)任單位：市司法局，各有關(guān)部門、單位，各鎮(zhèn)（街、區(qū)）〕

（六）加強(qiáng)法律顧問(wèn)和公職律師管理。認(rèn)真落實(shí)中央依法治國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)公職律師工作的意見(jiàn)》和威海市委依法治市辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)法律顧問(wèn)工作充分發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)法律顧問(wèn)作用的實(shí)施方案》，督導(dǎo)有關(guān)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體配備公職律師，實(shí)現(xiàn)應(yīng)設(shè)盡設(shè)。〔責(zé)任單位：市司法局，各有關(guān)部門、單位，各鎮(zhèn)（街、區(qū)）〕

四、加強(qiáng)和改進(jìn)行政執(zhí)法工作

（七）持續(xù)深化行政執(zhí)法體制改革。綜合采取定點(diǎn)或跨鎮(zhèn)街派駐、明確責(zé)任人等方式，推動(dòng)90%以上的市級(jí)執(zhí)法力量下沉基層。切實(shí)增強(qiáng)鎮(zhèn)街執(zhí)法力量，充分保障執(zhí)法隊(duì)伍用編進(jìn)人申報(bào)計(jì)劃，提升執(zhí)法隊(duì)伍工作質(zhì)效。〔責(zé)任單位：市委編辦、市司法局，各有關(guān)部門、單位，各鎮(zhèn)（街、區(qū)）〕

（八）優(yōu)化涉企行政執(zhí)法方式。深化涉企行政執(zhí)法陽(yáng)光監(jiān)督改革，持續(xù)推行涉企分級(jí)分類監(jiān)管和跨部門綜合監(jiān)管，積極推廣行政執(zhí)法領(lǐng)域“綜合查一次”改革和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法等做法，進(jìn)一步壓減涉企檢查頻次、規(guī)范涉企檢查行為。全面落實(shí)“不罰”“輕罰”事項(xiàng)清單，最大限度地為市場(chǎng)主體提供健康有序、寬松適度的發(fā)展環(huán)境。〔責(zé)任單位：市司法局，各有關(guān)部門、單位，各鎮(zhèn)（街、區(qū)）〕

（九）推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。全面落實(shí)威海市提升行政執(zhí)法質(zhì)量實(shí)施方案，組織開(kāi)展行政執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治。加強(qiáng)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)，深入開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)督與12345政務(wù)服務(wù)便民熱線合作機(jī)制試點(diǎn)工作，聽(tīng)取群眾訴求，提升監(jiān)督質(zhì)效。全面落實(shí)行政執(zhí)法裁量基準(zhǔn)制度，避免出現(xiàn)裁量不當(dāng)、一刀切和選擇性執(zhí)法等問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的資格管理、日常管理和教育培訓(xùn)，不斷提升執(zhí)法人員素質(zhì)。〔責(zé)任單位：市司法局，各有關(guān)部門、單位，各鎮(zhèn)（街、區(qū)）〕

五、完善應(yīng)急管理制度機(jī)制

（十）健全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，做好市級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編修工作。進(jìn)一步完善相關(guān)預(yù)案操作手冊(cè)，提高預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)操性。〔責(zé)任單位：市應(yīng)急局，各有關(guān)部門、單位，各鎮(zhèn)（街、區(qū)）〕

（十一）提高突發(fā)事件處置能力。深入分析災(zāi)害事故風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀及趨勢(shì)，科學(xué)制定并組織實(shí)施年度市級(jí)應(yīng)急演練，組織開(kāi)展不提前通知、不設(shè)定腳本、不預(yù)設(shè)場(chǎng)景、不預(yù)設(shè)地點(diǎn)的“四不”演練，進(jìn)一步提高應(yīng)急演練實(shí)效。〔責(zé)任單位：市應(yīng)急局、市公安局、市衛(wèi)生健康局，各有關(guān)部門、單位，各鎮(zhèn)（街、區(qū)）〕

（十二）引導(dǎo)基層組織和社會(huì)力量有序參與突發(fā)事件應(yīng)對(duì)。結(jié)合基層轄區(qū)人口密度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、風(fēng)險(xiǎn)隱患等實(shí)際，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，整合基層轄區(qū)企業(yè)救援力量、社會(huì)應(yīng)急力量、民兵救援力量等各方救援力量，采取與消防救援站共建等方式，進(jìn)一步提升基層應(yīng)急救援能力。加強(qiáng)鎮(zhèn)街基層應(yīng)急救援站建設(shè)，覆蓋率達(dá)到70%。〔責(zé)任單位：市應(yīng)急局，各有關(guān)部門、單位，各鎮(zhèn)（街、區(qū)）〕

六、預(yù)防調(diào)處化解社會(huì)矛盾糾紛

（十三）扎實(shí)做好信訪工作。深入貫徹落實(shí)《信訪工作條例》，穩(wěn)步推進(jìn)信訪問(wèn)題源頭治理三年攻堅(jiān)行動(dòng)。以信訪工作法治化為重點(diǎn)，組織開(kāi)展“信訪工作法治化建設(shè)年”活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)信訪十條措施和“一案一策、一案一卷”“兩見(jiàn)面、雙簽字”要求，狠抓信訪積案攻堅(jiān)化解。〔責(zé)任單位：市信訪局，各有關(guān)部門、單位，各鎮(zhèn)（街、區(qū)）〕

（十四）高效化解矛盾糾紛。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，進(jìn)一步做好人民調(diào)解、做實(shí)行政調(diào)解、做優(yōu)行專調(diào)解、深化律師調(diào)解，著力打造全鏈條、全周期、集成化矛盾糾紛預(yù)防化解體系。強(qiáng)化“一站式”矛盾糾紛多元化解，貫徹落實(shí)行業(yè)領(lǐng)域矛盾糾紛預(yù)防化解實(shí)施辦法，開(kāi)展“大抓矛調(diào)中心規(guī)范行動(dòng)”。穩(wěn)妥推進(jìn)商事調(diào)解組織設(shè)立工作。加強(qiáng)優(yōu)秀調(diào)解案例征集選送，努力擦亮乳山調(diào)解品牌。〔責(zé)任單位：市司法局，各有關(guān)部門、單位，各鎮(zhèn)（街、區(qū)）〕

（十五）加強(qiáng)行政復(fù)議工作。全面落實(shí)新修訂的《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》及威海出臺(tái)的貫徹落實(shí)意見(jiàn)，做好涉及行政復(fù)議的行政規(guī)范性文件清理工作。進(jìn)一步理順行政復(fù)議管轄體制，完善案件審理規(guī)則，統(tǒng)一裁量標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化辦案流程，確保各類行政復(fù)議案件能夠“接得住、辦得好”。提升行政復(fù)議監(jiān)督效能，配合開(kāi)展行政復(fù)議決定履行監(jiān)督專項(xiàng)活動(dòng)。〔責(zé)任單位：市司法局，各有關(guān)部門、單位，各鎮(zhèn)（街、區(qū)）〕

（十六）提升行政應(yīng)訴工作水平。落實(shí)《關(guān)于建立行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的意見(jiàn)》，進(jìn)一步預(yù)防和化解行政爭(zhēng)議。落實(shí)《威海市行政應(yīng)訴管理辦法》，進(jìn)一步壓實(shí)案件承辦責(zé)任，加大行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴督導(dǎo)力度。深入開(kāi)展旁聽(tīng)庭審觀摩活動(dòng)，推進(jìn)國(guó)家工作人員旁聽(tīng)庭審常態(tài)化、制度化。做好重大疑難案件辦理工作。〔責(zé)任單位：市司法局，各有關(guān)部門、單位，各鎮(zhèn)（街、區(qū)）〕

七、強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約監(jiān)督

（十七）規(guī)范政府督查工作。按照“圍繞中心、突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵”的工作思路，全面整合、梳理年度重點(diǎn)督辦事項(xiàng)，明確任務(wù)分工，進(jìn)一步增強(qiáng)政府督查工作的全局性與針對(duì)性。嚴(yán)格落實(shí)督查檢查活動(dòng)報(bào)批報(bào)備制度，進(jìn)一步加大統(tǒng)籌力度，減少督查頻次，縮小范圍。持續(xù)監(jiān)督政府系統(tǒng)督查檢查活動(dòng)開(kāi)展情況，對(duì)違規(guī)開(kāi)展督查檢查的，發(fā)現(xiàn)一起，叫停一起。〔責(zé)任單位：市政府辦公室，各有關(guān)部門、單位，各鎮(zhèn)（街、區(qū)）〕

（十八）全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。依托政府門戶網(wǎng)站，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域主動(dòng)公開(kāi)及依申請(qǐng)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化管理，不斷優(yōu)化政府網(wǎng)站專欄建設(shè)，提升政府網(wǎng)站智能服務(wù)水平。強(qiáng)化政府信息公開(kāi)公眾訴求分析，加強(qiáng)部門會(huì)商，推動(dòng)依申請(qǐng)公開(kāi)由“公開(kāi)—知情”單向參與模式向“受理公開(kāi)—互動(dòng)回應(yīng)—解決訴求”良性互動(dòng)轉(zhuǎn)變，最大程度化解矛盾、解決訴求。加強(qiáng)公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)，規(guī)范化推進(jìn)教育、衛(wèi)生健康等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)線上線下全覆蓋，及時(shí)回應(yīng)關(guān)切，優(yōu)化咨詢服務(wù)，不斷滿足服務(wù)對(duì)象以及社會(huì)公眾的個(gè)性化信息需求。〔責(zé)任單位：市政府辦公室，各有關(guān)部門、單位，各鎮(zhèn)（街、區(qū)）〕

（十九）推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。持續(xù)深化行政允諾管理，開(kāi)展失信政府機(jī)構(gòu)清理整治，切實(shí)解決事前亂允諾、事后不兌現(xiàn)和新官不理舊賬等問(wèn)題。完善政府采購(gòu)誠(chéng)信評(píng)價(jià)制度，引導(dǎo)各采購(gòu)主體規(guī)范開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)，提升政府采購(gòu)活動(dòng)公信力。健全防范化解拖欠中小企業(yè)賬款長(zhǎng)效機(jī)制，依法依規(guī)保障企業(yè)合法權(quán)益。出臺(tái)關(guān)于建立涉黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位案件全流程化解聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制的意見(jiàn)，推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位主動(dòng)履行生效裁判文書(shū)。〔責(zé)任單位：市工信局、市司法局、市財(cái)政局、市社會(huì)信用中心，各有關(guān)部門、單位，各鎮(zhèn)（街、區(qū)）〕

（二十）提升合同管理工作質(zhì)效。落實(shí)《乳山市政府合同管理辦法》，推進(jìn)合同管理制度嚴(yán)格履行，加強(qiáng)合同簽訂前法律問(wèn)題論證，最大限度預(yù)防和化解法律風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化合同履行情況監(jiān)督，及時(shí)化解合同爭(zhēng)議，確保合同依法依約履行。〔責(zé)任單位：市司法局，各有關(guān)部門、單位，各鎮(zhèn)（街、區(qū)）〕

八、加快建設(shè)數(shù)字政府

（二十一）深入推進(jìn)智慧城市建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《山東省新型智慧城市建設(shè)指標(biāo)》，推動(dòng)關(guān)鍵領(lǐng)域數(shù)字化應(yīng)用創(chuàng)新。穩(wěn)步開(kāi)展智慧社區(qū)提標(biāo)擴(kuò)面行動(dòng)，重點(diǎn)打造一批智慧城市應(yīng)用場(chǎng)景，新改建5個(gè)智慧社區(qū)，不斷提高智慧城市建設(shè)水平。〔責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)中心，各有關(guān)部門、單位，各相關(guān)鎮(zhèn)（街、區(qū)）〕

（二十二）強(qiáng)化政務(wù)數(shù)據(jù)資源匯聚共享。持續(xù)夯實(shí)一體化大數(shù)據(jù)平臺(tái)乳山市縣級(jí)節(jié)點(diǎn)建設(shè)，健全完善數(shù)據(jù)資源“匯、治、用”體系，加快推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)跨層級(jí)、跨地域、跨部門共享應(yīng)用，推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)賦能基層服務(wù)治理能力提升。拓展“魯通碼”應(yīng)用場(chǎng)景覆蓋范圍，優(yōu)化“一碼通城”服務(wù)體驗(yàn)，不斷提升大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用水平。〔責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)中心，各有關(guān)部門、單位，各鎮(zhèn)（街、區(qū)）〕

（二十三）全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。依托“山東通”平臺(tái)，推動(dòng)行政執(zhí)法檢查業(yè)務(wù)線上辦理。不斷擴(kuò)大移動(dòng)監(jiān)管覆蓋范圍，確保監(jiān)管數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)規(guī)范匯聚，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法人員監(jiān)管信息“掌上辦”，全市移動(dòng)監(jiān)管覆蓋率達(dá)到70%。精準(zhǔn)研判企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)，綜合運(yùn)用各類風(fēng)險(xiǎn)信息對(duì)企業(yè)實(shí)施自動(dòng)分類。強(qiáng)化分類結(jié)果運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)低信用企業(yè)監(jiān)管行為全覆蓋，不斷提升監(jiān)管精準(zhǔn)性和有效性。〔責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)中心、市市場(chǎng)監(jiān)管局，各有關(guān)部門、單位，各鎮(zhèn)（街、區(qū)）〕

九、統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府建設(shè)

（二十四）抓好法治政府建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。深化法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)，做好材料申報(bào)、滿意度測(cè)評(píng)、實(shí)地評(píng)估等各環(huán)節(jié)工作，全力爭(zhēng)創(chuàng)全省法治政府建設(shè)示范市。扎實(shí)做好法治政府建設(shè)年度報(bào)告及公開(kāi)工作。〔責(zé)任單位：市委依法治市辦、市司法局，各有關(guān)部門、單位，各鎮(zhèn)（街、區(qū)）〕

（二十五）提升法治督察和法治建設(shè)考核工作質(zhì)效。加強(qiáng)法治督察與全市總體督查檢查工作的銜接，推動(dòng)將法治督察列入全市督查檢查考核計(jì)劃。綜合運(yùn)用書(shū)面調(diào)度、函詢督促、實(shí)地督察等方式，進(jìn)一步提升督察的實(shí)效性和權(quán)威性。出臺(tái)重大法治事件督察具體措施，加大專項(xiàng)督察、重大法治事件督察力度，推動(dòng)問(wèn)題整改、類案解決。科學(xué)設(shè)置法治建設(shè)考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方式，提升考核質(zhì)效，推動(dòng)工作落實(shí)。〔責(zé)任單位：市委依法治市辦、市司法局，各有關(guān)部門、單位，各鎮(zhèn)（街、區(qū)）〕