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        乳山市司法局副局長王玉玨對(duì)《2024年乳山市法治政府建設(shè)工作計(jì)劃》（以下簡稱《計(jì)劃》）常見問題進(jìn)行了解讀：

《計(jì)劃》對(duì)照《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》提出的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合乳山市委關(guān)于“高質(zhì)量發(fā)展攻堅(jiān)年”工作要求，明確了本年度法治政府建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，共9個(gè)方面25項(xiàng)具體工作。具體來講，主要是圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)化發(fā)展、推動(dòng)落實(shí)三個(gè)方面進(jìn)行部署。

問：在涉及優(yōu)化法治營商環(huán)境，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作方面，具體情況如何？

答：法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。在今年的工作計(jì)劃中，圍繞優(yōu)化法治化營商環(huán)境、助力企業(yè)健康發(fā)展，提出了很多務(wù)實(shí)有效的舉措。在優(yōu)化制度供給方面，將編纂我市現(xiàn)行規(guī)范性文件和政策文件匯編，讓企業(yè)和群眾充分知曉我市政策，幫助企業(yè)和群眾享受政策紅利。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)行政規(guī)范性文件的動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)修改和廢止不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的行政規(guī)范性文件，努力破除阻礙經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的制度障礙。在優(yōu)化涉企執(zhí)法方式方面，將以全省涉企執(zhí)法陽光監(jiān)督改革為抓手，認(rèn)真落實(shí)《威海市跨部門綜合監(jiān)管辦法》，明確跨部門監(jiān)管事項(xiàng)的實(shí)施主體、工作流程和監(jiān)管方式，進(jìn)一步提升監(jiān)管效能；推行涉企檢查計(jì)劃控量機(jī)制，在年初制定涉企檢查計(jì)劃，計(jì)劃之外原則上不得開展檢查。同時(shí)，持續(xù)推行包容審慎的監(jiān)管政策，嚴(yán)格規(guī)范行政處罰裁量，綜合運(yùn)用跨部門聯(lián)合檢查、分級(jí)分類監(jiān)管、非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管等方式，最大程度地壓減涉企檢查頻次，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，為企業(yè)發(fā)展提供安寧有序、寬松有度的良好發(fā)展環(huán)境。在涉企法律服務(wù)方面，將開展“律企同行”公益法律服務(wù)活動(dòng)，在全市推動(dòng)律師事務(wù)所與商會(huì)全面對(duì)接，為商會(huì)和會(huì)員企業(yè)提供全面精準(zhǔn)的法律服務(wù)，實(shí)現(xiàn)民營企業(yè)律師法律服務(wù)“全覆蓋”。同時(shí)，聯(lián)合市總工會(huì)、市工商聯(lián)開展“千名律師進(jìn)企業(yè)”公益法律服務(wù)活動(dòng)，組織律師法律服務(wù)隊(duì)深入走訪民營企業(yè)，主動(dòng)了解企業(yè)、職工法律服務(wù)需求，扎實(shí)開展公益服務(wù)活動(dòng)，為企業(yè)解決更多急難愁盼問題。另外，還將充分發(fā)揮招商引資和項(xiàng)目建設(shè)法律服務(wù)團(tuán)作用，通過提供法律咨詢、提出法律建議以及出具法律意見書、律師函，擬定、審查合同、協(xié)議等法律文書，提供法律盡職調(diào)查，參與重點(diǎn)項(xiàng)目談判，代理參加各類訴訟、仲裁及其他法律事務(wù)等方式，為招商引資和項(xiàng)目建設(shè)提供法律服務(wù)。

問：在圍繞服務(wù)大抓基層推動(dòng)乳山高質(zhì)量發(fā)展方面，將重點(diǎn)做好哪些工作？

答：全面推進(jìn)依法治國，推動(dòng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，工作的基礎(chǔ)在基層。市委市政府始終堅(jiān)持“大抓經(jīng)濟(jì)”鮮明導(dǎo)向，扎實(shí)開展“高質(zhì)量發(fā)展攻堅(jiān)年”各項(xiàng)活動(dòng)，其中很多工作都與法治建設(shè)密切相關(guān)。今年，我市將進(jìn)一步完善基層行政執(zhí)法體制機(jī)制，為基層治理提供更加有力的法治保障。下一步，將聯(lián)合有關(guān)部門，推動(dòng)行政執(zhí)法重心向基層下移，將基層迫切需要也能有效承接的行政執(zhí)法事項(xiàng)賦予鎮(zhèn)街，加大對(duì)行政執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)力度，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，全面構(gòu)建鎮(zhèn)街層面的行政執(zhí)法監(jiān)督體系，不斷提升基層行政執(zhí)法質(zhì)量，夯實(shí)基層社會(huì)治理基礎(chǔ)。另外，矛盾糾紛預(yù)防化解也是抓實(shí)基層基礎(chǔ)的一項(xiàng)重要工作。我們要持續(xù)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，進(jìn)一步做好人民調(diào)解、做實(shí)行政調(diào)解、做優(yōu)行專調(diào)解、深化律師調(diào)解，著力打造全鏈條、全周期、集成化矛盾糾紛預(yù)防化解體系。重點(diǎn)是加強(qiáng)人民調(diào)解委員會(huì)規(guī)范化建設(shè)，推動(dòng)行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解擴(kuò)面增量、提質(zhì)增效，穩(wěn)妥推進(jìn)商事調(diào)解組織設(shè)立工作，引導(dǎo)律師廣泛參與矛盾糾紛化解，不斷提升調(diào)解工作的社會(huì)知曉度、首選率和群眾滿意度，切實(shí)維護(hù)基層社會(huì)和諧穩(wěn)定。

問：今年在提升法治政府工作成效推動(dòng)工作落實(shí)方面將采取哪些措施？

答：法治政府建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，在工作計(jì)劃的貫徹落實(shí)上，我們主抓“三個(gè)強(qiáng)化”壓緊壓實(shí)工作。一是強(qiáng)化意識(shí)。我們努力通過各種行之有效的方式培訓(xùn)、宣傳，讓政府工作人員謹(jǐn)記法治政府建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、措施，引導(dǎo)全社會(huì)辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。在宣傳上努力做優(yōu)拍攝“小司說法”短視頻，組織各種層面各種形式的普法活動(dòng)，推動(dòng)全市各級(jí)各部門深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，營造法治政府建設(shè)良好氛圍。二是強(qiáng)化責(zé)任。工作計(jì)劃的實(shí)施最終落腳到人。通過細(xì)化工作要點(diǎn)，逐項(xiàng)明確責(zé)任單位。在這個(gè)基礎(chǔ)上，通過抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任，來帶動(dòng)多數(shù)。平時(shí)主要督促調(diào)度法治建設(shè)業(yè)務(wù)工作，形成共同推動(dòng)法治政府建設(shè)的強(qiáng)大合力。三是強(qiáng)化督察。法治政府建設(shè)督察是上級(jí)力推的工作，我們將加強(qiáng)法治督察與全市總體督查檢查工作的銜接，將法治督察列入市委督查檢查計(jì)劃，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)化日常跟進(jìn)和督察考核，通過發(fā)現(xiàn)問題、推進(jìn)整改、以督促干，做實(shí)工作計(jì)劃的貫徹落實(shí)工作。