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問：《乳山市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作落實(shí)方案》出臺(tái)背景是什么？

答：推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，是黨中央、國務(wù)院著眼于高質(zhì)量發(fā)展大局作出的重大決策部署。今年2月23日,習(xí)近平總書記主持召開中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第四次會(huì)議，研究大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新問題，強(qiáng)調(diào)加快產(chǎn)品更新?lián)Q代是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，將有力促進(jìn)投資和消費(fèi)，既利當(dāng)前、更利長(zhǎng)遠(yuǎn)。3月7日，國務(wù)院以國發(fā)〔2024〕7號(hào)文件印發(fā)實(shí)施《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》；4月4日，省政府以魯政發(fā)〔2024〕3號(hào)文件印發(fā)實(shí)施《山東省推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》；5月31日，威海市政府以威政發(fā)〔2024〕7號(hào)文件印發(fā)實(shí)施《威海市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作落實(shí)方案》。我市于2024年6月正式啟動(dòng)《乳山市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作落實(shí)方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）調(diào)研編制工作，經(jīng)多輪征求意見和修改完善于6月底形成《方案（討論稿）》，經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)、市委常委會(huì)會(huì)議討論通過，并由市政府正式印發(fā)。

問：《乳山市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作落實(shí)方案》出臺(tái)的目的和意義是什么？

答：推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，是黨中央、國務(wù)院著眼于高質(zhì)量發(fā)展大局作出的重大部署。設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作投資潛力大、帶動(dòng)能力強(qiáng)，是擴(kuò)內(nèi)需、惠民生、穩(wěn)增長(zhǎng)的重要著力點(diǎn)。方案出臺(tái)對(duì)于更好地暢通國內(nèi)大循環(huán)、滿足人民群眾高品質(zhì)生活需要、推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

問：《乳山市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作落實(shí)方案》的主要內(nèi)容是什么？

答：《方案》聚焦六大領(lǐng)域提出26項(xiàng)具體工作，系統(tǒng)推進(jìn)全市大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作開展。

一是實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)賦能、企業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型三大行動(dòng)，推動(dòng)化工、輕工、建材、紡織服裝、機(jī)械等重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行改造提升，推廣應(yīng)用智能制造設(shè)備和軟件，鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)，依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出。

二是重點(diǎn)圍繞農(nóng)業(yè)機(jī)械、交通運(yùn)輸、建筑領(lǐng)域、供水及污水設(shè)施、教育文旅設(shè)施和醫(yī)療衛(wèi)生六大方面，加快淘汰落后低效設(shè)備和超期服役老舊設(shè)備，加快更新一批高效、可靠、安全的新設(shè)備。

三是實(shí)施消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)，加快開展汽車、家電、家裝消費(fèi)品以舊換新活動(dòng)。

四是聚焦廢舊物資回收、處置，資源再生利用，二手商品流通等多個(gè)方面，全面提升資源再生利用水平。

五是實(shí)施產(chǎn)品供給能力升級(jí)行動(dòng)，加快先進(jìn)裝備推廣應(yīng)用，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品提質(zhì)擴(kuò)容，打響我市特色品牌。

六是加快完善能耗、排放、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提升，加強(qiáng)資源循環(huán)利用標(biāo)準(zhǔn)供給。

問：如何抓好《乳山市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作落實(shí)方案》貫徹落實(shí)？

答：一是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立工作專班。成立了以市政府領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，發(fā)改、教體、科技、工信、商務(wù)等23個(gè)部門為成員的乳山市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作專班，明確了專班及成員單位工作職責(zé)，統(tǒng)籌謀劃、一體推進(jìn)，充分發(fā)揮各部門優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合研究政策、儲(chǔ)備項(xiàng)目，進(jìn)一步加強(qiáng)信息互通共享，形成強(qiáng)大工作合力。

二是扎實(shí)開展供需摸底和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。圍繞工業(yè)、住建、文旅、教育等重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)開展全市重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新供給和需求摸底。精準(zhǔn)聚焦工業(yè)、建筑市政、交通運(yùn)輸、文教衛(wèi)生、循環(huán)利用等領(lǐng)域，提前做好項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備，建立設(shè)備更新儲(chǔ)備項(xiàng)目清單，持續(xù)完善各項(xiàng)手續(xù)、提升項(xiàng)目成熟度。

三是加強(qiáng)要素保障，提高資源配置效率。加強(qiáng)財(cái)稅金融保障，統(tǒng)籌用好各級(jí)各領(lǐng)域財(cái)政資金，精準(zhǔn)高效落實(shí)好結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策，優(yōu)化多元融資支持政策，提高資金使用有效性、精準(zhǔn)性、規(guī)范性和安全性。積極回應(yīng)市場(chǎng)關(guān)切，采取多種方式分領(lǐng)域分行業(yè)做好宣傳引導(dǎo)和政策解讀工作，切實(shí)將政策紅利傳達(dá)到企業(yè)和消費(fèi)者。