- 發(fā)布日期：2024-08-05 14:47:26
- 文章來源：乳山市發(fā)展和改革局
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一、制定背景
3月7日，國務(wù)院印發(fā)《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》；4月4日，省政府印發(fā)《山東省推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新實施方案》；4月7日，全省推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新工作視頻會議召開，要求各市要搶抓機(jī)遇，統(tǒng)籌落實各項工作任務(wù)；5月31日威海市政府印發(fā)《威海市人民政府關(guān)于印發(fā)威海市推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新工作落實方案的通知》。
二、決策依據(jù)
《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案的通知》（國發(fā)〔2024〕7號）、《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)山東省推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新實施方案的通知》（魯政發(fā)〔2024〕3號）和《威海市人民政府關(guān)于印發(fā)威海市推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新工作落實方案的通知》（威政發(fā)〔2024〕7號）。
三、出臺目的
推動新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新，是黨中央著眼高質(zhì)量發(fā)展全局作出的重大決策部署。我市出臺《乳山市推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新實施方案》，旨在促進(jìn)投資和消費升級，推動先進(jìn)設(shè)備生產(chǎn)應(yīng)用，推進(jìn)更多高質(zhì)量耐用消費品進(jìn)入居民生活，暢通資源循環(huán)利用鏈條，助推全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
四、重要舉措
（一）明確主要目標(biāo)。《方案》明確提出了2025年和2027年的具體目標(biāo)。即，到2025年，新能源汽車保有量達(dá)到0.4萬輛以上，國三及以下非營運柴油貨車基本淘汰；報廢汽車規(guī)范回收拆解量達(dá)到1.5萬輛，二手車交易量與新車銷售比值達(dá)到0.8：1，廢舊家電回收量較2023年增長15%。 到2027年，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長28%以上；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率超過92%；報廢汽車回收量較2023年增加約1倍，二手車交易量較2023年增長45%，廢舊家電回收量較2023年增長30%。
（二）細(xì)化部署“六大行動”。《方案》中明確實施六大行動，分別是：工業(yè)技改行動、多領(lǐng)域裝備更新行動、消費品以舊換新行動、高效能循環(huán)利用行動、產(chǎn)品供給能力提升行動、新標(biāo)準(zhǔn)提升應(yīng)用行動。同時，細(xì)化了21項工作舉措，明確了責(zé)任部門，以推動我市全領(lǐng)域設(shè)備更新工作落實落細(xì)。
（三）抓好政策跟進(jìn)落實。為推動政策落地落實，我市建立推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新工作專班，進(jìn)一步完善工作推進(jìn)機(jī)制，分領(lǐng)域細(xì)化配套政策，穩(wěn)妥有序推進(jìn)工作實施。并做好政策解讀，加大宣傳力度，發(fā)揮好各級財政資金引導(dǎo)作用，利用好稅收優(yōu)惠政策，加強(qiáng)金融服務(wù)，提升能耗和土地等要素保障，支持設(shè)備更新和消費品以舊換新。
五、與上級政策異同點
威海市和乳山市《工作落實方案》都依據(jù)國家、省決策部署制定了2025年和2027年兩個目標(biāo)節(jié)點，并對重點領(lǐng)域設(shè)備水平提出了具體要求。威海市《工作落實方案》著重提升威海市整體重點領(lǐng)域設(shè)備水平，在標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、分類施策上給予了方向性的指導(dǎo)意見。乳山市《工作落實方案》則緊貼乳山市發(fā)展實際，在各領(lǐng)域內(nèi)分別提出了具體要求，做到了一脈相承又切實可行。從高水平技改、多領(lǐng)域裝備更新、消費品以舊換新、高效能循環(huán)利用、產(chǎn)品共計能力升級、新標(biāo)準(zhǔn)提升應(yīng)用等6個方面21條具體措施并通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加大財政支持、落實稅收優(yōu)惠等保障措施，確保任務(wù)目標(biāo)順利實現(xiàn)。
六、關(guān)鍵詞解釋
大規(guī)模設(shè)備更新指的是在某一行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)， 對大量老舊、過時或不符合新標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備進(jìn)行更新?lián)Q代的過程。這一過程通常涉及設(shè)備的拆除、替換、安裝和調(diào)試等多個環(huán)節(jié)，旨在提高設(shè)備的性能、效率和可靠性，以適應(yīng)新的生產(chǎn)需求和技術(shù)發(fā)展趨勢。
七、政策解讀人
解讀人：卞小巖；聯(lián)系方式：0631-6670012。
