- 發(fā)布日期：2023-01-20 16:49:47
- 文章來源：乳山市人民政府辦公室
- 點擊次數(shù)：
一、起草背景
《乳山市砂資源管理辦法》到期廢止，為適應(yīng)新的砂石資源管理工作需求，更好的服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展。
二、制定依據(jù)
該文件依據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實施細(xì)則》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國土資源部關(guān)于完善礦產(chǎn)資源開采審批登記管理有關(guān)事項的通知》、《山東省地質(zhì)環(huán)境保護條例》、《山東省水資源條例》、《山東省實施<中華人民共和國礦產(chǎn)資源法>辦法》、《山東省實施〈中華人民共和國河道管理條例〉辦法》、《威海市人民政府辦公室關(guān)于進一步加強砂石資源開發(fā)管理的意見》等制定。
三、出臺目的
為規(guī)范乳山市砂石開采利用、嚴(yán)厲打擊非法開采、促進行業(yè)健康發(fā)展，乳山市圍繞“管好砂石礦山守住綠水金山換來金山銀山”主題，貫徹落實“市域一體監(jiān)管、國企統(tǒng)一經(jīng)銷、資源統(tǒng)籌開發(fā)、項目重點保障”管理模式。
四、重要舉措
1、優(yōu)化砂石資源監(jiān)管“人防”體系建設(shè)，合理配備砂石資源聯(lián)合執(zhí)法大隊人員構(gòu)成，完善集中辦公、聯(lián)合巡查、歸口辦理制度，并將全市護林員納入砂石資源監(jiān)管隊伍。2、提高砂石資源“技防”能力，建設(shè)完成砂石資源智慧監(jiān)管平臺，整合山東省“空天地一體化”自然資源監(jiān)測監(jiān)管、衛(wèi)片執(zhí)法檢查、卡點監(jiān)控、車輛識別等系統(tǒng)，對全市砂石運輸車輛、礦場等重點部位實行24小時動態(tài)監(jiān)控。3、建立砂石資源動態(tài)“聯(lián)防”機制，深入落實扎口管理實施方案，明確各鎮(zhèn)責(zé)任人，與鎮(zhèn)（街）砂石資源管理小組建立信息共享機制，壓實鎮(zhèn)村主體責(zé)任，實行工程產(chǎn)出砂石資源申請備案制。
五、關(guān)鍵詞解釋
砂石扎口管理：由乳山市自然資源局牽頭，各職能部門共同參與，依據(jù)各部門法定職責(zé)開展工作。各類工程產(chǎn)生的涉砂、石、黏土等自然礦產(chǎn)資源依法納入扎口平臺監(jiān)管，剩余需要進入市場交易的，統(tǒng)一由交易平臺拍賣或者定價。
六、政策解讀人
段英強，聯(lián)系電話：0631-6656110
七、服務(wù)流程
砂石處置申請流程：1、一般申請人向駐地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府受理并進行合法性初審，初審合法后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出具處置申請并提報乳山市自然資源局派出機構(gòu)，乳山市自然資源局派出機構(gòu)按照工作流程上報扎口工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，扎口工作領(lǐng)導(dǎo)小組每周會審，會審并實地勘察通過后，申請人向管理平臺提交運輸申請，運輸平臺進行運輸車輛合規(guī)性審查，合規(guī)性審查通過后，申請人到聯(lián)合執(zhí)法大隊辦理道路運輸合規(guī)性證明文件。 2、國企、市直各大局直接向扎口工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出申請，扎口工作領(lǐng)導(dǎo)小組每周會審，會審并實地勘察通過后，國企、市直各大局向管理平臺提交運輸申請，運輸平臺進行運輸車輛合規(guī)性審查，合規(guī)性審查通過后，國企、市直各大局到聯(lián)合執(zhí)法大隊辦理道路運輸合規(guī)性證明文件。
