政府信息公開指南
為了保障公民、法人和其他組織及時、準確獲取由乳山市下初鎮(zhèn)制作或者獲取的政府信息，提高政府工作透明度，推動法治政府建設，充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會活動的服務作用,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第492號公布，國務院令第711號修訂，以下簡稱《條例》）編制本指南。
需要獲取由本機關制作或者獲取的政府信息的公民、法人或者其他組織，建議閱讀本《指南》。
本《指南》可以登錄乳山市人民政府網(wǎng)站查閱。
一、主動公開政府信息
（一）公開范圍
1.機構(gòu)職能
主要包括：部門領導信息、市政府工作部門。
包括：機關職能、機構(gòu)設置、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系方式、負責人姓名。
2.法規(guī)文件
主要包括：部門文件；政策解讀。
3.政府會議
主要包括：部門辦公會議。
4.規(guī)劃計劃
主要包括：專項規(guī)劃、年度計劃、政府工作報告落實情況。
5.財政預決算
主要包括：部門預算公開、部門決算公開。
包括：公開預決算說明和預決算表格，預決算全部細化到支出功能分類的項級科目，財政撥款安排的基本支出預決算細化到經(jīng)濟分類的款及科目。
6.重點領域
主要包括：行政權(quán)力。
7.建議提案
主要包括：人大代表建議辦理、政協(xié)委員提案辦理、建議和提案總體情況。
包括：公開建議提案辦理復文全文或摘要，發(fā)布建議提案辦理的總體情況、省級和市級人大代表和政協(xié)委員意見建議吸收采納情況、有關工作動態(tài)等內(nèi)容。
8.人事信息
主要包括：招考錄用、人事任免。
9.通知公告
10.其他
主要包括：《條例》第二十條、第二十一條規(guī)定本機關應當主動公開的其他政府信息。
（二）公開形式
1.乳山市人民政府網(wǎng)站(http://djylwh.com.cn/)。
2.《威海市乳山市人民政府公報》面向各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委、基層村(居、社區(qū))委員會，政府部門、規(guī)模企業(yè)、小微企業(yè)、職業(yè)院校、公共服務單位贈閱，并選取部別政務服務大廳、醫(yī)院、圖書館、檔案館等場所作為贈閱點。威海市乳山市政府門戶網(wǎng)站設有數(shù)字公報專欄(http://djylwh.com.cn/colcoI74246/index.html)，公眾可自行查詢獲取相關政府信息。3.乳山市政府新聞發(fā)布會(http:/hvww,rushan.gov.cn/col/col51297/index.html)。
4.市檔案館政府信息查閱點
地址:乳山市深圳路108號久久發(fā)商品城2號樓;
查檔電話:0631-6622441;
開放時間:法定工作日8:30-11:30，13:30-17:30
5.市圖書館政府信息查閱點
地址:乳山市勝利街70號;
聯(lián)系方式:0631-6661920;
查閱服務時間:法定工作日8:30-11:30，13:30-17:30。
6.市政務服務中心政府信息公開查閱場所。
地址:乳山市深圳路108號久久發(fā)市民政務服務中心大廳一層政務公開區(qū);查詢服務時間:法定工作日8:30-11:30，13:30-17:30;聯(lián)系電話:0631-6660303。
（三）公開時限
本機關主動公開的政府信息，自政府信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)及時公開。法律、法規(guī)對政府信息公開期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
二、依申請公開
公民、法人或者其他組織可以向本機關申請獲取主動公開以外的政府信息。除依照《條例》第三十七條規(guī)定能夠作區(qū)分處理的外，本機關一般不提供需要對現(xiàn)有政府信息進行加工、分析的政府信息。
本機關依申請公開申請條件及流程詳見乳山市人民政府網(wǎng)站政務公開欄目（http://tyjspt.weihai.gov.cn/jactysqgk/front/main.do?sysid=38）。
（一）申請接收渠道
1.當面提交
本機關在乳山市下初鎮(zhèn)黨政辦公室設立政府信息公開申請受理點，申請人可當面提交申請。
地址：乳山市下初鎮(zhèn)駐地；
辦公時間：8:00-11:30，13:00-16:30（工作日）
聯(lián)系電話：0631-6441000
2.信函申請
申請人可通過郵政寄送方式向本機關提交申請。
來信請寄：山東省乳山市下初鎮(zhèn)黨委，乳山市下初鎮(zhèn)辦公室（收），同時須在信封左下角注明“政府信息公開申請”字樣；郵政編碼：264500。
3.網(wǎng)上申請
申請人可通過乳山市人民政府網(wǎng)站——政務公開——網(wǎng)上申請欄目（/jact/front/main.do?sysid=21）提交政府信息公開申請。
（二）申請注意事項
1.申請獲取政府信息，應當填寫《乳山人民政府信息公開申請表》，申請表可在乳山市政府信息公開申請受理點領取或在乳山市人民政府網(wǎng)站政務公開專欄下載打印。
2.申請表應準確載明申請人的姓名或者名稱、聯(lián)系方式、獲取政府信息的方式及其載體形式。所需政府信息內(nèi)容描述應當指向明確，建議詳盡提供所需政府信息的名稱、文號或者便于行政機關查詢的其他特征性描述。
3.當面申請的，應當出示有效身份證件；通過郵政寄送提交申請的，應隨申請表附有效身份證件復印件；網(wǎng)上申請的，應上傳有效身份證件掃描件或照片；申請人為法人或者其他組織的，有具體經(jīng)辦人員的請?zhí)峁┦跈?quán)委托書。
4.收費標準
本機關依申請?zhí)峁┱畔ⅲ凑铡秶鴦赵恨k公廳關于印發(fā)<政府信息公開信息處理費管理辦法>的通知》（國辦函〔2020〕109號）和《山東省人民政府辦公廳關于做好政府信息公開信息處理費管理工作有關事項的通知》（魯政辦字〔2020〕179號）收取信息處理費。
（三）申請辦理的有關說明
本機關對收到的信息公開申請，將根據(jù)有關規(guī)定分別作出處理和答復。
1.對于符合《條例》申請要求的，按《條例》第三十六條分別作出答復。
（1）所申請公開信息已經(jīng)主動公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑。
（2）所申請公開信息可以公開的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間。
（3）根據(jù)相關規(guī)定決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由。
（4）經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在。
（5）所申請公開信息不屬于本機關負責公開的，告知申請人并說明理由；能夠確定負責公開該政府信息的行政機關的，告知申請人該行政機關的名稱、聯(lián)系方式。
（6）本機關已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復、申請人重復申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復處理。
（7）所申請公開信息屬于工商、不動產(chǎn)登記資料等信息，有關法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請人依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
2.辦理期限：行政機關收到政府信息公開申請，能夠當場答復的，應當當場予以答復。行政機關不能當場答復的，應當自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復；如需延長答復期限的，應當經(jīng)本行政機關政府信息公開工作機構(gòu)負責人同意，并書面告知申請人，延長答復的期限最長不得超過20個工作日。
本機關征求第三方和其他機關意見所需時間不計入申請辦理期限。
申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍，本機關有權(quán)要求申請人說明理由。申請理由不合理的，告知申請人不予處理；申請理由合理，但是無法在《條例》第三十三條規(guī)定的期限內(nèi)答復申請人的，確定延遲答復的合理期限并告知申請人。
3.申請不符合《條例》有關規(guī)定的，向當事人說明有關情況，或者指引其向相關單位咨詢或按其他有關程序辦理。
三、不予公開
1.依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定的政府信息，不予公開。
2.涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本機關不予公開。但是，第三方同意公開或者本機關認為不公開會對公共利益造成重大影響的，予以公開。
3.本機關的內(nèi)部事務信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開。
4.本機關在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應當公開的，從其規(guī)定。
四、政府信息公開工作機構(gòu)
乳山市政府信息公開工作主管部門：乳山市人民政府辦公室。
負責推進、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市政府信息公開工作。
信息公開工作機構(gòu)和申請受理機構(gòu)為：乳山市下初鎮(zhèn)人民政府；
辦公地址：乳山市下初鎮(zhèn)駐地
郵政編碼：264500
辦公時間：8:00-11:30，13:00-16:30（工作日）
聯(lián)系電話：0631-6441000
電子信箱：[email protected]（此郵箱為政府信息公開工作專用郵箱，不受理政府信息公開以外的投訴、舉報、信訪等事項）。
五、監(jiān)督和救濟
公民、法人或者其他組織認為本機關提供的與其自身相關的政府信息記錄不準確的，可以向本機關提出更正申請，并提供證據(jù)材料。本機關將根據(jù)申請作出相應處理，并告知申請人。
公民、法人或者其他組織認為本市行政機關在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的，可以向乳山市人民政府辦公室投訴、舉報，也可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
1.本機關監(jiān)督部門: 乳山市下初鎮(zhèn)人民政府
投訴電話：0631-6441000；
通信地址：乳山市下初鎮(zhèn)駐地；
郵政編碼：264500；
電子郵箱：[email protected]；
接待投訴時間：8:00-11:30，13:00-16:30（工作日）。
2.投訴舉報受理部門：乳山市人民政府辦公室
投訴電話：0631-6663232；
傳真號碼：0631-6652402；
通信地址：乳山市勝利街78號；
郵政編碼：264500；
電子郵箱:[email protected]；
接待投訴時間：上午8:30-12:00，下午13:30-17:30（工作日）。
附件：
（本指南自2025年1月1日起實行）
2024年12月31日