政府信息公開指南
為了保障公民、法人和其他組織及時(shí)、準(zhǔn)確獲取由乳山市醫(yī)療保障局制作或者獲取的政府信息，提高政府工作透明度，推動(dòng)法治政府建設(shè)，充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第492號公布，國務(wù)院令第711號修訂，以下簡稱《條例》）編制本指南。
需要獲取由本機(jī)關(guān)制作或者獲取的政府信息的公民、法人或者其他組織，建議閱讀本《指南》。
本《指南》可以登錄乳山市人民政府網(wǎng)站查閱。
一、主動(dòng)公開政府信息
（一）公開范圍
1.機(jī)構(gòu)職能
主要包括：部門領(lǐng)導(dǎo)信息、市政府工作部門。
包括：機(jī)關(guān)職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系方式、負(fù)責(zé)人姓名。
2.法規(guī)文件
主要包括：部門文件；政策解讀。
3.政府會(huì)議
主要包括：部門辦公會(huì)議。
4.規(guī)劃計(jì)劃
主要包括：專項(xiàng)規(guī)劃、年度計(jì)劃、政府工作報(bào)告落實(shí)情況。
5.財(cái)政預(yù)決算
主要包括：部門預(yù)算公開、部門決算公開。
包括：公開預(yù)決算說明和預(yù)決算表格，預(yù)決算全部細(xì)化到支出功能分類的項(xiàng)級科目，財(cái)政撥款安排的基本支出預(yù)決算細(xì)化到經(jīng)濟(jì)分類的款及科目。
6.重點(diǎn)領(lǐng)域
主要包括：行政執(zhí)法公示、預(yù)決算公開。
7.建議提案
主要包括：人大代表建議辦理、政協(xié)委員提案辦理、建議和提案總體情況。
包括：公開建議提案辦理復(fù)文全文或摘要，發(fā)布建議提案辦理的總體情況、省級和市級人大代表和政協(xié)委員意見建議吸收采納情況、有關(guān)工作動(dòng)態(tài)等內(nèi)容。
8.人事信息
主要包括：招考錄用、人事任免。
9.通知公告
10.其他
主要包括：《條例》第二十條、第二十一條規(guī)定本機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的其他政府信息。
（二）公開形式
1.乳山市人民政府網(wǎng)站
(http://djylwh.com.cn/)。
2.《威海市乳山市人民政府公報(bào)》面向各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委、基層村（居、社區(qū)）委員會(huì)，政府部門、規(guī)模企業(yè)、小微企業(yè)、職業(yè)院校、公共服務(wù)單位贈(zèng)閱，并選取部分政務(wù)服務(wù)大廳、醫(yī)院、圖書館、檔案館等場所作為贈(zèng)閱點(diǎn)。威海市乳山市政府門戶網(wǎng)站設(shè)有數(shù)字公報(bào)專欄(http://djylwh.com.cn/col/col74246/index.html)，公眾可自行查詢獲取相關(guān)政府信息。
3.乳山市政府新聞發(fā)布會(huì) (http://djylwh.com.cn/col/col51297/index.html)。
4.其他：報(bào)刊、廣播、電視等。
同時(shí)，在乳山市檔案館（地址：乳山市深圳路108號久久發(fā)商品城2號樓；查檔電話：0631-6622441；開放時(shí)間：法定工作日8:30-11:30，13:30-17:30）、乳山市圖書館（地址：乳山市勝利街70號；聯(lián)系方式：0631-6661920；查閱服務(wù)時(shí)間：法定工作日8:30-11:30，13:30-17:30）、市政務(wù)服務(wù)中心（地址：乳山市深圳路108號久久發(fā)市民政務(wù)服務(wù)中心大廳一層政務(wù)公開區(qū)；聯(lián)系電話：0631-6660303；查詢服務(wù)時(shí)間：法定工作日8:30-11:30，13:30-17:30）等場所設(shè)置政府信息查閱點(diǎn)。
（三）公開時(shí)限
本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開的政府信息，自政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)公開。法律、法規(guī)對政府信息公開期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
二、依申請公開
公民、法人或者其他組織可以向本機(jī)關(guān)申請獲取主動(dòng)公開以外的政府信息。除依照《條例》第三十七條規(guī)定能夠作區(qū)分處理的外，本機(jī)關(guān)一般不提供需要對現(xiàn)有政府信息進(jìn)行加工、分析的政府信息。
本機(jī)關(guān)依申請公開申請條件及流程詳見乳山市人民政府網(wǎng)站政務(wù)公開欄目（http://tyjspt.weihai.gov.cn/jactysqgk/front/main.do?sysid=38）。
（一）申請接收渠道
1.當(dāng)面提交
本機(jī)關(guān)在乳山市醫(yī)療保障局設(shè)立政府信息公開申請受理點(diǎn)，申請人可當(dāng)面提交申請。
地址：乳山市深圳路108號乳山市民服務(wù)中心；
辦公時(shí)間：8:00-11:30，13:30-17:00（工作日）
聯(lián)系電話：0631-6678715；
傳 真：無；
2.信函申請
申請人可通過郵政寄送方式向本機(jī)關(guān)提交申請。
來信請寄：乳山市深圳路108號乳山市民服務(wù)中心(乳山市醫(yī)療保障局)（收），同時(shí)須在信封左下角注明“政府信息公開申請”字樣；郵政編碼：264500。
3.網(wǎng)上申請
申請人可通過乳山市人民政府網(wǎng)站——政務(wù)公開——網(wǎng)上申請欄目（http://tyjspt.weihai.gov.cn/jactysqgk/front/main.do?sysid=38）提交政府信息公開申請。
（二）申請注意事項(xiàng)
1.申請獲取政府信息，應(yīng)當(dāng)填寫《乳山人民政府信息公開申請表》，申請表可在乳山市政府信息公開申請受理點(diǎn)領(lǐng)取或在乳山市人民政府網(wǎng)站政務(wù)公開專欄下載打印。
2.申請表應(yīng)準(zhǔn)確載明申請人的姓名或者名稱、聯(lián)系方式、獲取政府信息的方式及其載體形式。所需政府信息內(nèi)容描述應(yīng)當(dāng)指向明確，建議詳盡提供所需政府信息的名稱、文號或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征性描述。
3.當(dāng)面申請的，應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件；通過郵政寄送提交申請的，應(yīng)隨申請表附有效身份證件復(fù)印件；網(wǎng)上申請的，應(yīng)上傳有效身份證件掃描件或照片；申請人為法人或者其他組織的，有具體經(jīng)辦人員的請?zhí)峁┦跈?quán)委托書。
4.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
本機(jī)關(guān)依申請?zhí)峁┱畔ⅲ凑铡秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法>的通知》（國辦函〔2020〕109號）和《山東省人民政府辦公廳關(guān)于做好政府信息公開信息處理費(fèi)管理工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（魯政辦字〔2020〕179號）收取信息處理費(fèi)。
（三）申請辦理的有關(guān)說明
本機(jī)關(guān)對收到的信息公開申請，將根據(jù)有關(guān)規(guī)定分別作出處理和答復(fù)。
1.對于符合《條例》申請要求的，按《條例》第三十六條分別作出答復(fù)。
（1）所申請公開信息已經(jīng)主動(dòng)公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑。
（2）所申請公開信息可以公開的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間。
（3）根據(jù)相關(guān)規(guī)定決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由。
（4）經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在。
（5）所申請公開信息不屬于本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開的，告知申請人并說明理由；能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機(jī)關(guān)的，告知申請人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式。
（6）本機(jī)關(guān)已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復(fù)、申請人重復(fù)申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復(fù)處理。
（7）所申請公開信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
2.辦理期限：行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請，能夠當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以答復(fù)。行政機(jī)關(guān)不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本行政機(jī)關(guān)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，并書面告知申請人，延長答復(fù)的期限最長不得超過20個(gè)工作日。
本機(jī)關(guān)征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見所需時(shí)間不計(jì)入申請辦理期限。
申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍，本機(jī)關(guān)有權(quán)要求申請人說明理由。申請理由不合理的，告知申請人不予處理；申請理由合理，但是無法在《條例》第三十三條規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請人的，確定延遲答復(fù)的合理期限并告知申請人。
3.申請不符合《條例》有關(guān)規(guī)定的，向當(dāng)事人說明有關(guān)情況，或者指引其向相關(guān)單位咨詢或按其他有關(guān)程序辦理。
三、不予公開
1.依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息，不予公開。
2.涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開會(huì)對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本機(jī)關(guān)不予公開。但是，第三方同意公開或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開會(huì)對公共利益造成重大影響的，予以公開。
3.本機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開。
4.本機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報(bào)告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的，從其規(guī)定。
四、政府信息公開工作機(jī)構(gòu)
乳山市政府信息公開工作主管部門：乳山市人民政府辦公室。
負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市政府信息公開工作。
信息公開工作機(jī)構(gòu)和申請受理機(jī)構(gòu)為：乳山市醫(yī)療保障局；
辦公地址：乳山市深圳路108號乳山市民服務(wù)中心；
郵政編碼：264500；
辦公時(shí)間：上午8:00-11:30，下午13:30-17:00(工作日)；
聯(lián)系電話：0631-6678715；
傳 真：無；
電子信箱：[email protected]；
（此郵箱為政府信息公開工作專用郵箱，不受理政府信息公開以外的投訴、舉報(bào)、信訪等事項(xiàng)）。
五、監(jiān)督和救濟(jì)
公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)提供的與其自身相關(guān)的政府信息記錄不準(zhǔn)確的，可以向本機(jī)關(guān)提出更正申請，并提供證據(jù)材料。本機(jī)關(guān)將根據(jù)申請作出相應(yīng)處理，并告知申請人。
公民、法人或者其他組織認(rèn)為本市行政機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的，可以向乳山市人民政府辦公室投訴、舉報(bào)，也可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
1. 本機(jī)關(guān)監(jiān)督部門:乳山市醫(yī)療保障局辦公室
投訴電話：0631-6678715；
傳真號碼：無；
通信地址：乳山市深圳路108號乳山市民服務(wù)中心；
郵政編碼：264500；
電子郵箱：[email protected]；
接待投訴時(shí)間：上午8:00-11:30，下午13:30-17:00(工作日)。
2.投訴舉報(bào)受理部門：乳山市人民政府辦公室
投訴電話：0631-6663232；
傳真號碼：0631-6652402；
通信地址：乳山市勝利街78號；
郵政編碼：264500；
電子郵箱:rszfb[email protected]；
接待投訴時(shí)間：上午8:30-12:00，下午13:30-17:30（工作日）。
附件1乳山市政府信息公開申請表.doc
附件2乳山市政府信息公開申請流程圖.pdf
（本指南自2025年1月1日起實(shí)行）
2024年12月31日