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【領(lǐng)導(dǎo)解讀】乳山市自然資源局局長于曉杰解讀《關(guān)于調(diào)整乳山市土地級別與基準(zhǔn)地價的通知》
  • 發(fā)布日期:2025-01-09 09:11:14
  • 文章來源:乳山市自然資源局
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問:為什么要更新城鎮(zhèn)建設(shè)用地基準(zhǔn)地價?

答:土地市場與土地價格是不斷變化的,國家實行基準(zhǔn)地價定期更新和公布制度。《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第三十三條規(guī)定:基準(zhǔn)地價、標(biāo)定地價和各類房屋的重置價格應(yīng)當(dāng)定期確定并公布。

各級自然資源行政主管部門要依照法律規(guī)定,建立基準(zhǔn)地價定期更新制度。這項工作是地價管理的核心,有利于加強土地市場管理,促進(jìn)土地市場健康平穩(wěn)發(fā)展。

我市上一輪基準(zhǔn)地價更新基準(zhǔn)日為2019年1月1日,為保證基準(zhǔn)地價的現(xiàn)勢性,山東省自然資源廳組織開展新一輪城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價更新工作,基準(zhǔn)日統(tǒng)一設(shè)定為2023年1月1日。

問:土地級別調(diào)整與基準(zhǔn)地價更新的主要依據(jù)是什么?

答:土地級別調(diào)整的主要技術(shù)依據(jù)是中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)土地分等定級規(guī)程》(GB/T 18507-2014),收集影響土地質(zhì)量的各項因素、因子,包括基礎(chǔ)設(shè)施完善度、公共設(shè)施完善度、道路通達(dá)度、公交便捷度、對外交通便利度、商服繁華度、環(huán)境質(zhì)量影響度、景觀條件優(yōu)劣度、人口密度等,計算因素因子分值,進(jìn)行級別劃分與調(diào)整。

基準(zhǔn)地價更新的的主要技術(shù)依據(jù)是中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)土地估價規(guī)程》(GB/T 18508-2014),通過收集各類交易樣點,運用市場比較法、收益還原法、剩余法等估價方法測算樣點地價,采用樣點地價平均法,形成本輪乳山市基準(zhǔn)地價成果。

問:基準(zhǔn)地價更新的意義是什么?

答:1.?反映土地經(jīng)濟(jì)收益與土地質(zhì)量?:基準(zhǔn)地價能夠顯示中國城鎮(zhèn)土地在已有利用過程中所能產(chǎn)生的各類經(jīng)濟(jì)收益,同時也按價格標(biāo)準(zhǔn)反映城市土地質(zhì)量的優(yōu)劣程度。這為土地使用者、投資者以及政府提供了關(guān)于土地價值和利用潛力的重要信息。

2.?為土地使用權(quán)出讓與轉(zhuǎn)讓提供依據(jù)?:基準(zhǔn)地價是各級政府在土地使用權(quán)有償出讓時的重要依據(jù),同時也為土地使用權(quán)在土地使用者之間的轉(zhuǎn)讓提供了參考依據(jù)。這有助于確保土地交易的公平性和合理性,促進(jìn)土地市場的健康發(fā)展。

3.?加強土地市場管理與資源配置?:通過設(shè)定不同級別及不同用途的基準(zhǔn)地價水平,國家可以更有效地加強土地市場的管理,實現(xiàn)土地資源的合理配置。這有助于使有限的城市土地發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)和社會效用,促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。

4.?為土地稅費征收提供客觀標(biāo)準(zhǔn)?:基準(zhǔn)地價的確立為政府征收土地稅費提供了客觀依據(jù)。無論是土地使用稅還是土地增值稅的征收,都可以依據(jù)基準(zhǔn)地價來進(jìn)行計算,從而確保稅收的公平性和合理性。

5.?引導(dǎo)與調(diào)控經(jīng)濟(jì)社會活動?:國家和各級政府可以依據(jù)基準(zhǔn)地價制定出靈活的地價政策,通過地價的差別和調(diào)整來引導(dǎo)或控制各類經(jīng)濟(jì)社會活動。這有助于落實城市規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

6.?完善地價體系與國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計?:基準(zhǔn)地價的確立和公布進(jìn)一步完善了我國的地價體系,為地價評估提供了更加準(zhǔn)確和可靠的參考。同時,它也有利于完善我國的國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計和核算體系,為宏觀經(jīng)濟(jì)管理和決策提供更加全面和準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持。

綜上所述,基準(zhǔn)地價在土地管理、土地市場調(diào)控、稅費征收以及經(jīng)濟(jì)社會活動引導(dǎo)等方面都具有重要的意義。

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