- 發(fā)布日期：2024-06-13 10:07:26
- 文章來源：乳山市人民政府辦公室
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一、起草背景
2022年12月14日，乳山市人民政府辦公室印發(fā)的《乳山市防汛抗旱應急預案等33個專項應急預案》（乳政辦發(fā)〔2022〕8號）中，《乳山市人防工程事故應急預案》在應對突發(fā)人防工程事故中發(fā)揮了關鍵指導作用。2023年，為深入貫徹黨中央關于深化國防動員體制改革的決策部署，乳山市進行國防機構改革，人防工程應急指揮機構及職責發(fā)生調整，原《預案》已經(jīng)不再適用。
二、決策依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國人民防空法》《中共中央、國務院、中央軍委關于加強人民防空工作的決定》《山東省突發(fā)事件應對條例》《山東省人民防空工程管理辦法》《乳山市突發(fā)事件總體應急預案》《威海市人防工程安全事故應急預案》等法律法規(guī)及有關規(guī)定。
三、出臺目的
為提高乳山市有效防范和應對突發(fā)人防工程事故的能力，確保快速有效應對突發(fā)人防工程事故，降低事故后果，維護人民群眾生命財產安全，充分發(fā)揮人防工程的戰(zhàn)備效益、社會效益和經(jīng)濟效益。
四、重要舉措
本預案在2022年原《預案》基礎上進行修訂，同時借鑒了其他地區(qū)先進經(jīng)驗，可操作性更強，進一步提升了我市應對突發(fā)人防工程事故的應急處置能力。
一是調整了組織指揮機制。優(yōu)化領導機構和明確領導機構各成員單位職責，并按照職責將成員單位分為若干工作組，保證事故發(fā)生后能夠各司其職，快速應對。
二是完善了信息處理機制。細化了信息報告主體、報告時限、報告內容等，增加了對信息發(fā)布和輿情引導工作的要求。
三是優(yōu)化了應急響應程序。按照突發(fā)事故的嚴重性和緊急程度，將事故等級分為Ⅰ級（特大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般），并明確各級別預警與響應方式，實現(xiàn)預警與響應聯(lián)動，行動措施更加具體，針對性更強。
五、關鍵詞解釋
人防工程包括單建人防工程和結合民用建筑修建的人防工程，本預案所指人防工程為單建人防工程。單建人防工程是保障戰(zhàn)時人員與物資掩蔽、人民防空指揮、醫(yī)療救護等而單獨修建的地下防護建筑，是防備敵人突然襲擊，有效掩蔽人員和物資，保存戰(zhàn)爭潛力的重要設施。
六、政策解讀人
解讀人：陳沖沖；聯(lián)系方式：0631-6665992。
